澎湃新闻讯 河南洛阳神鹰救援队赴广东省参与抗台风“山竹”救援工作，返程时在湖南城头山收费站被卡6小时并被收费，引发广泛关注。国家应急管理部21日回应称，已专门同有关部门沟通协商，研究修订抢险救灾车辆免收公路通行费的具体办法。
收费站现场 大河客户端 图
其实，这不单是哪一个部门的事，但应急管理部带头想办法，这种主动担当、雷厉风行，及时补齐制度短板的公共管理思维，值得肯定。建设一个“善意社会”，不仅要有大量致力公益的人和机构，更需要体系完整的体现善意的制度安排。
据应急管理部透露，在相关法规修定之前，他们将通过建立社会救援力量参与救援的网上申报制度，协商有关部门和地方为获准参与应急救援的车辆出具通行证明。这种安排是比较周到的，考虑到了长远的制度安排与近期“应急管理”的需要。
此前，湖南高速回应称，城头山收费站对救援队收取通行费是“依法依规”的。这种“严格依法办事”，本质上是高速公路经营者自利的倾向。广东、广西的收费站不是都免费放行了吗？这件事说明，如果制度安排不到位，那正好给有关方面拒绝向社会释放善意的借口。
解铃还须系铃人。化解民间抢险救灾志愿者在高速路上被收费的困境，还得政府在制度层面作出妥适安排，，打通公益在国内“自由流通”的各种梗阻。
..出台《收费公路管理条例》时在2004年，当时中国民间抢险救援组织尚处于萌芽状态。但嗣后各类抢险救援组织逐步发展，从2008年汶川大地震到现在“山竹”风灾，跨省区抢险救灾恐怕会不时出现，相关政策与时俱进，应当是人心所向与大势所趋。后续，可能还需要交通、立法等部门的跟进。
