此外，在本轮对外开放中，优化营商环境也成了各地布局的重点，充分体现了不只要“引进来”，还要服务好，让其落地生根。大连聚焦外商投资发展普遍关注的问题，一方面给予真金白银的资金支持，同时在改善服务环境、加大服务力度上下功夫；上海提出，不断优化金融发展营商环境，主动靠前，做深做细外资金融机构落地配套服务，推进开放项目尽快落地和业务开展。
“十九大报告提出推动形成全面开放新格局，包括实现各个地区的均衡发展，这和只注重个别区域是不同的，相当于提出了顶层设计。”社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任东艳对《经济参考报》记者表示，博鳌论坛上进一步明确了开放中的一些具体领域，全面开放新格局的规划将会逐步展开。本轮地方开放热潮实际上也是顺应内外部环境新的变化，是对十九大精神的一种贯彻。
商务部研究院国际市场研究部副主任白明在接受《经济参考报》记者采访时提示说，地方出台开放举措，应注意结合当地特色，一是要利用好原有的开放基础进一步提高开放水平，避免高不可及的开放措施；二是要积极解决开放过程中遇到的新挑战和新问题，包括营商环境、外部压力等。
引进外资助力产业转型升级
当前，我国吸收外资已经步入提质升级的新阶段，与之相呼应，记者注意到，在近期出台的政策中几乎无一例外地强调外资引进要注重与产业转型升级相结合。
例如，北京市出台的《扩大对外开放提高利用外资水平的意见》，特别强调优化利用外资结构，具体措施包括支持跨国公司地区总部在京发展、鼓励外商投资企业在京开展研发创新、鼓励外商投资高精尖产业、提升重点区域利用外资水平等。大连市5月份出台的最新办法更加突出对产业转型升级导向作用，将引资与引技、引智有机结合，加大科技创新支持力度。
