“根据测算,固定资产投资每下降1个百分点,将下拉我国名义GDP增速回落0.09个百分点,实际GDP增速回落0.06个百分点。”王远鸿说,为更好地应对外部环境变化带来的影响,保持经济平稳健康发展,就要扩大内需,即促消费和稳投资,而稳投资的重要一环就是稳住基础设施投资。
“基础设施投资能快速带动原材料、钢铁等行业的发展,稳定社会预期。”刘立峰表示。
从长期因素看,我国基础设施领域短板还有不少,存在着发展不平衡、不充分的问题。虽然近年来,我国基础设施领域投资力度不断加大,取得了较大成绩,但是在城市地下管网、农村垃圾处理、污水处理、中西部交通网络等方面还有差距,难以满足目前经济社会发展的需要。
“基础设施领域有其外部性,是其他产业转方式、调结构、提效率的环境保障,因此,加大基础设施领域补短板的力度也是实现高质量发展的要求。”刘立峰说。
补上基础设施领域的短板,具体该如何发力?怎样避免一哄而上?“本轮加大基础设施领域投资更有针对性、更聚焦短板领域,而不是用大水漫灌的方式。”王远鸿说。此前召开的..常务会议也给出了提示,如民航、油气、电信等领域。
“希望此次补短板更多关注农村生态保护领域,这不仅是发展不平衡,更是发展不充分的问题”。刘立峰调研发现,虽然我国西部地区80%的乡镇已建起污水处理厂,但有不少运营不了,一些地方仍处于直排、偷排状态。
作为基础设施投资的主体,一些地方出于各种考虑,往往有多上项目的“冲动”。为了避免合规不合理或超过财政实力的项目集中上马,做好产业规划、定好标准是关键。例如今年上半年被暂停的部分城市轨道交通项目,如果没有达到硬指标、满足相关标准,就不应趁着补短板之机重新启动。相反,那些达标项目,推进则可适度加速。
