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义务教育政策收紧 K12机构面临分化(2)

2018-08-14 04:46:56 网络整理 阅读:128 评论:0

短期来看,送审稿一旦落实,会对以K12为主营业务的教育公司产生一定负面影响,盈利能力预期长期上可能出现一定下滑,兼并收购的进度短期内会受限于法律的未落地而受到拖累。

义务教育全面去市场化

由于此次送审稿对于营利性和非营利性进行了明显区分,义务教育板块的民办学校将全面去市场化。

据悉,此次司法部发布的送审稿征求意见有两点值得关注。一是新增“在中国境内设立的外商投资企业以及外方为实际控制人的社会组织不得举办、参与举办或者实际控制实施义务教育的民办学校”。这将对外籍人士通过VIE架构控制的义务教育学校带来负面影响。

二是“明确公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校,公办学校参与举办非营利性民办学校时,应当经主管部门批准,并不得利用国家财政性经费,不得以品牌输出方式获得收益。” 此举明确了公办学校参与举办非营利民办学校时收取管理费的不合法性。

2016年11月7日起,民办教育的营利性得到了确权,2017年起,十余家中国民办教育公司(办学范围包括幼儿园、中小学、高校)纷纷在港股和美股上市,通过VIE协议控制的形式来实现控制关系的一体化。这也是此次在资本市场中港股和美股最为敏感的原因之一。

国金证券分析师吴劲草表示,此前很多民办学校是使用公办学校的品牌,比如××学校(某知名公办学校)××分校的模式来完成的,本次条例从原则上禁止了这种行为,,一方面也是希望“以民办模式来打造民办品牌”。例如宇华教育旗下的学校在上市前,就改掉了北大附中河南分校的称呼,全面统一改为“宇华教育”品牌,这也体现了民办品牌精神的落地。对于高校来说,很多民办高校此前是以“公办大学独立学院”的形式存在的,未来这些独立院校将会加速转设工作。

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