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观点|汰劣扶优 为修船“去产能”提速

2018-06-07 17:22:56 网络整理 阅读:161 评论:0

观点|汰劣扶优 为修船“去产能”提速

资料图 /中船澄西 詹爱萍摄

无论是从硬件、规模等硬实力来看,还是从技术、管理等软实力来看,目前,中国都已经成为名副其实的世界修船大国。但是,中国修船业产能供大于求的局面,在近年来并未发生根本改变。业界人士普遍认为,多年来修船业无法有效“去产能”的“症结”就在于汰劣扶优的机制不完善。仅仅依靠少数大型企业集团调整存量资产、实施兼并重组、优化生产布局,无法让整个行业“去产能”步伐持久而有力。只有全行业顺应经济高质量发展的时代潮流,积极转变发展方式、加快转型升级,采取有力措施汰劣扶优,才能使修船业“去产能”工作取得实质性突破,为迈向产业发展新高度、实现修船强国目标奠定坚实的基础。

对修船业来说,,化解过剩产能的难度很大。修船业的需求端相对稳定,当供应端在利润的驱使下大量无序增长,只会致使产业供需严重失衡,甚至出现大量新的落后产能。这使得修船服务同质化严重、产能利用率较低、无序竞争的问题更加突出。同时,过度竞争还使修船企业在安全、环保、技术创新等方面的压力与日俱增,修船业健康发展面临极大挑战。因此,修船业除清晰认识到淘汰落后产能迫在眉睫外,更应有的放矢、对症下药,以化解过剩产能、扶持先进产能为突破口,大力推动供给侧结构性改革,达到优化产业结构的目的,助力修船业持续健康发展。

要扭转这一局势,首先应对修船业设置一定的准入条件。总体来看,修船业中先进产能与落后产能在生产条件、技术水平和管理模式上表现出较大的差异。只有挤压落后产能的生存空间,才能达到“去产能”的效果。因此,要通过设置“硬杠杠”,将落后产能、“僵尸企业”以及在环保、能耗、质量、安全等方面不达标的产能作为重点对象“淘汰”掉。《中国修船质量标准》和《中国修船价格指引》等行业标准的出台,为形成“去产能”工作机制创造了有利条件。下一步,还应进一步形成包括“修船白名单”在内的工作机制,不断强化约束和惩戒。

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