林菁建议由市科委、市财政局、市金融局、中关村管委会等相关部门探索构建科技型企业建立“贷款风险补偿机制”，通过政府引导和资源介入，降低银行及担保公司等市场融资主体的经营风险，提升其对科技型企业的融资介入。
他建议设立市区分级专项资金，市区两级财政每年安排一定财政资金，区县按照“谁受益，谁出资”的原则安排资金，市级财政同比例安排资金，作为建立风险补偿机制的专项资金。他还建议分行业给予差额风险补偿金，由市科委和中关村管委会梳理各重点产业领域内科技型企业融资需求，鼓励银行贷款支持技术和市场潜力较好的科技企业，政府每年按贷款余额分行业给予一定比例的风险补偿资金，银行以风险补偿资金建立补偿资金池，，用于不良贷款核销，降低不良率。
