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半月谈丨从抢人到留才:决定城市未来版图的持久战(4)

2018-06-08 01:15:06 网络整理 阅读:121 评论:0

“人才大军”冲击城市公共资源

大量新人口的涌入也在考验各个城市的管理能力。矛盾最先出现的是随迁子女的教育问题。不少市民对城市人口的急剧增长表示了担忧。

“人口大量涌入,我们最担心的就是孩子上学的问题。”家住西安市雁塔区文艺路附近的市民赵先生说,“虽然市里明确表示会新建学校,但毕竟需要一段时间,对今年9月开学会不会造成影响,现在谁也说不好。”

除了教育,医疗资源面临的冲击也不容忽视。各大城市对于医疗资源的争夺逐渐激烈,但“抢人大战”的主角多是二线城市,在高端医疗人才竞争上本就不具备优势。一些城市在基层医疗服务方面还存有缺口。

此外,一些抢人的二线城市财政情况也不容乐观。实际上,以现有的公共财政支出很难完全满足新进市民的配套设施投入。西部某市的一位基层公务员表示,该市目前的政府财政负债率较高,公共设施的资金缺口很难在短期内补足。

新老市民出现对立情绪

有的老市民开始担心房价过快上涨后会带来物价上升、生活成本激增;还有的则开始关注“高考移民”等现实问题。同时,一些地方对引进人才所提供的优惠政策、特殊措施让不少在当地打拼了一辈子的老市民“眼红”,客观上助长了对立情绪。

以武汉为例,最有“含金量”的优惠政策主要是为新毕业大学生提供人才公寓以及8折购房。武汉市“百万大学生留汉工程”政策中明确,每年建设、筹集50万平方米以上人才公寓,5年内满足20万人的租住需求。这项政策一经出台,就受到新落户人群的欢迎,但部分老市民却觉得对于新进人口的照顾幅度过大,并不公平。

西安老市民张超贤是刚需购房的人群,但现在,他已经无力面对高昂的房价。西安的新市民王先生则表示,尽管一年多以来,这座城市的政务服务、投资环境、社会治理都有长足的改观和进步,城市形象也比较友好开放,但相较于北上广深,城市的整体优势不足,新市民用高房价的代价换取不到足够满意的教育、医疗和公共服务。“选择落户并不代表会一辈子留在这里,如果西安上涨的只有房价,那么具有高知识、高技术、高素质的新市民,最终还是会选择用脚投票。”

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