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各村修订村规民约,为何纷纷请来律师?上海金山区探索以法治思维完善乡村治理体系

2018-07-05 07:05:02 网络整理 阅读:105 评论:0

摘要:在金山区,一场由该区司法局牵头的“村规民约更新运动”正在悄然展开,全区每个街镇将率先选择一个村居试点以“法治思维”修订村规民约。

各村修订村规民约,为何纷纷请来律师?上海金山区探索以法治思维完善乡村治理体系

几天前,在金山区枫泾镇新义村的会议室里,律师徐春兰和陈琦正在逐字逐句审读着《新义村“五个一”示范户创建标准细则》。这个“创建标准”,在村民大会表决通过之后,将成为该村第一个有细则的“村规民约”。两位律师原本就是村里的法律顾问,以后每一个有细则的村规民约的制订,都将由他们参与进行“合法性”把脉。

据了解,目前,在金山区,一场由该区司法局牵头的“村规民约更新运动”正在悄然展开,全区每个街镇将率先选择一个村居试点以“法治思维”修订村规民约。接下来,金山将在村村有“法律顾问”的基础上,推动律师全面深度参与村规民约的修订,对村规民约的具体条款逐条进行合法性审查,对村规民约制订出炉的全过程进行法律把关,确保每一条村规民约都合法有效。

“去年一年,金山区在司法领域领到了70多块奖牌,其中最具含金量的是又一次获得了‘全国平安城区’称号……实际上,这些正是地方党委保一方平安、促一方发展的职责使命体现。”金山区委书记赵卫星表示,精细化的社会治理就像“绣花”,即使在最末端,也要沿着法治的肌理和章法,才能绣出真正经得起检验的作品,从而推动“自治、德治、法治、共治”的完美结合,显著提升基层治理的实效。

“口号式”村规民约,如何真正落地?

各村修订村规民约,为何纷纷请来律师?上海金山区探索以法治思维完善乡村治理体系

“遵纪守法,黄赌毒邪抵制好、移风易俗,陈规陋习要去掉……”枫泾镇新义村党总支书记尤利明拿出2015年版的《新义村村规民约》,上面总共6行66个字,读起来更像是“顺口溜”。记者发现,之前,大多数村的村规民约,都简单笼统,内容也各不相同。比如“爱学习、务正业、谋生计”,这样的村规民约更像是“温馨提示”,并不具备可操作性。

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