原题目：宜宾村民集资修“毛路”，后因拓路占了地，究竟有没有赔偿？
新三江周刊信箱：158xxxx9548 杜万兴 筠连县乐义乡花圃村三组的村民，当局修“乐高公路”占了组里不少村民的地，却说按划定没有占地赔偿。该怎么办？
回应：接到杜万兴的反映后，本刊当即放置记者认识该事件详情，并将查询认识到的相关情形刊发如下……
01 出行未便，村民集资修“毛路”
在筠连县乐义乡浑水河畔，花圃村三组的村民临岸而居。据本地村民讲，以前他们这个组对外的交通，是沿河的一条巷子，连摩托车都没法子顺利通行，交通极为未便。何时能有一条宽敞的马路，成了大部门村民的期盼。
铺了碎石的毛路
但寒来暑往，几多个春秋曩昔，村民们始终没盼来这条路。2016年前后，为了能便当、平安出行，也为了家园扶植更快更好，花圃村三组的村民们自发组织修路部队，向每户农户集资1000元，规划将沿河的巷子拓宽成5米的毛路。
或许是村民们太盼望有这条路了，是以集资、占地工作很快就得以顺利完成。2016年下半岁首，建筑毛路的工程正式启动，村民们劲头十足，不到半年的时间，不光将毛路挖好了，还完成了部门河堤堡坎的构筑工作。
据本地村民介绍，这条毛路修通后，引起该县相关部门的正视，并将这条路加入路面硬化的规划。2018年3月份摆布，该县交通局接管这条路，并在路面上铺了一层碎石子，为路面硬化做预备工作。
02 修路之前，先付清“两次”赔偿
按划定，农村公路要硬化，毛路需达到6.1米。而花圃村三组自建的这条毛路只有5米多，还需要拓宽差不多1米摆布。但在施工队出场施工时，却有村民阻工，导致工程被迫中止。
“拓宽1米，就涉及到占地的问题。之前修毛路，组里也说过会对被占地户进行适当的赔偿，但路都修好那么多年了，赔偿还一点新闻都没有，所以有些被占地户才会阻工，要求将前后两次的赔偿付清再说。”杜万兴说。
堆放物料的工地
而据一名被占地的农户透露，之前修毛路时占用了他家的不少林地。后在拓宽毛路的时候，又因山体构造被损坏，导致他的林地经常滑坡，林地的树木也遭到损失，到如今已所剩无几。为此他多次找过县上有关部门，获得的回答是等不再滑坡时再解决补偿事宜。是以他拍摄了大量的现场图片留存，筹算日后解决问题时作为证据。
“地盘是农民赖以生存的根本，若是一个农民没有地盘，就失去了在农村生存的最后保障。而我们被占地后，没有拿到任何赔偿，也没有从新分得地盘。都是统一个组的，若是有人没被占地就能够享受交通便当，那对我们而言就太不平正了。”被占地的村民王静说。
据本地多名村民证实，当初修毛路时，组里和县上的确都曾口头承诺过将对被占地户进行赔偿，但至今都没有兑现。
03 不给赔偿，阻工或将持续
据花圃村村委会刘主任证实，该条毛路系三组村民自发集资，投工投劳扶植。该条路落成后，与之临近的另一个乡（珙县高坎乡）也修通了一条毛路。为轻易这两个乡镇的交通，县里才决意将这条毛路拓宽，硬化。但因地盘赔偿的事宜没有谈妥，施工方出场后屡遭少部门被占地村民阻工，施工方只好先撤出。
对于村民们十分存眷的赔偿问题，刘主任透露，当初建筑这条毛路时，村里曾召开专门会议，村民和县里有关负责人都参会了的。在会上，县里有关负责人也曾透露，会全力匡助村民争夺政策支撑，但遗憾的是最后并没有争夺到。
村民自发建筑的桥
“地盘是村民承包的，若是村民不肯意拿地出来修路，村里也不克强逼，能做的只是全力沟通协调。究竟路修好了，是人人都轻易的事。”刘主任说。据他透露，本来的施工方撤出后，县里又确定了新的施工方，不日将从新出场施工。
而据知情的村民透露，施工方出场使用的机械、设备大多是租用的，加上人工成本，天天都要破费上万元。若是地盘赔偿的问题没有获得彻底解决，那么新的施工方出场，仍有或者发生阻工事件，施工或再被阻，无法顺利进行。
04 有无赔偿，要害在于道路“性质”
那么，这条路究竟有没有赔偿呢？带着这个疑问，记者经由筠连县人民当局“互动交流”栏目进行咨询，并获得乐义村夫民当局的回答。回答的大略内容为：该乡至高坎乡保持路（乐高路）属于扩建工程，是村道扶植工程。
凭据《四川省农村公路条例》第十五条“村道扶植使用地盘由项目地点地村民..召开村民会议或许村民代表会议协商解决”的划定，上述毛路拓宽工程由村组自行协调整决，不存在地盘补偿事宜。
保持乐义和高坎的石桥
但据杜万兴透露，这条路被当局定名为“乐高路”，并以此对外发布项目施工招投标信息，且保持另一个县的多个乡镇，已超出“村道”的领域，是以当局至少该当按“县道”的尺度来支出拓宽部门占地的地盘赔偿。
对此，有业内子士剖析认为，要明确上述道路可否获得占地赔偿，要害在于这条路的性质。具体而言，上述道路履历了两次拓宽，个中第一次是由巷子拓宽成毛路，此时这条路是组里自建的道路，在“村道”领域内，是以建筑毛路所涉及占地的赔偿问题由村民大会或村民代表大会协商解决。
第二次是由毛路拓宽成“乐高路”，此时这条路已由本地交通局接管，且具有保持其他区县的功能，应属“县道”的领域，是以拓宽所涉及占地的赔偿问题，应按照当局征地的有关尺度进行赔偿。
但不管这条路属于“村道”，照样“县道”，被占地村民都有获得赔偿的权力。只不外，对于“村道”而言，赔偿责任人是村里受益的其他未被占地的农户；而对于“县道”而言，赔偿责任人则是本地当局。
本文登载于《新三江周刊》2019年10月17日41期
文章起原：《新三江周刊》宜宾传媒网
