离秦始皇驾崩一年还不到，动乱就开始四起，搞得天下是民不聊生。胡亥上位后，是乱扣罪名，以此来诛杀大臣，满朝文武是人心惶惶，那还管得了什么内政啊。而在民间，可谓是狼烟四起啊，先是陈吴联合农民起义，起兵造反。后来各地这种情况更多了，有能力的自立为王，纷纷进行起义。且各路人马都以推翻秦朝为目的，全都相互联合起来，，朝着都城进军啊。
当时，陈胜的部下周文带着部队已经到了位于秦朝都城东面的戏水。看着这城下的数万大军，这是兵临城下啊，秦二世此时已经非常慌了。因为此时自己的军队分散在各地，蒙恬此时正在长城防线率30万大军抵御匈奴；屠雎正率50万大军在平定岭南，远的不说，就算此时调动附近郡县的军队也不可能了。没办法，秦二世就去找章邯，希望他能给自己出谋划策。章想了想说，此时等待援军这条路已经行不通了，现在只有一个地方人多。就是骊山，这里关押着众多刑徒，如果能让他们来抵御的话，或许可以。
让这些人作战，大家想想，战力如何，会不会投降或者反咬一口，这都是非常严峻的问题，而且历史上这可是少之又少的事情啊。但此时已经顾不了那么多了，唯有赌一把了！
