公元189年，董卓受到大将军何进的密令，率军至洛阳讨伐张让。虽说董卓在还没有到达洛阳时，这道密令就因为何进在斗争中被杀而作废，但袁术在洛阳城中放的一把烧毁南宫的大火帮了董卓的大忙。因为南宫被烧，，张仁爱与中常侍段硅只能带着少帝刘辩与陈留王刘协逃出洛阳。董卓见洛阳一片火海，当即派人打听，并就此寻到了逃往北芒的少帝与陈留王。从此，董卓携少帝与陈留王入洛阳，并废刘辩而立刘协，就此把持朝政。
在董卓改立汉献帝，自封太尉，掌管全国军事后，他又自封相国，权倾朝野。他虽是名义上的“一人之下万人之上”，但实际上权利却已经超越帝王，毕竟身为相国者首先应该是臣子，但董卓不仅在自己的封地上建造了和长安城墙相似的坞堡，更命名“万岁坞”，而且任何官员经过董卓的封地时都必须下马，并对他行大礼，足见董卓权势之大。看起来，已经成为权臣的董卓足以睥睨百官，不怕任何官员，但实际上，当时在朝野中还有董卓惧怕的官员，他就是盖勋。
盖勋是凉州名门望族之后，他曾被举孝廉而成为汉阳郡长史，当时武威郡太守在当地为非作歹，凉州刺史梁鹄害怕得罪权贵，竟想诛杀准备弹劾武威郡太守的凉州从事苏正和。而在梁鹄就此事与盖勋协商时，本与苏正和有仇的盖勋却认为决不可因私仇而杀害忠良，他向梁鹄进言，称决不可因为捕猎而诛杀饲养的鹰鸢，否则今后将无法捕猎。梁鹄听得盖勋的劝告，就没有将苏正和治罪。
