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奥斯曼帝国尽管经济混乱,行政效率低下,但仍能很好的统治好国家(2)

2018-12-12 16:07:58 网络整理 阅读:172 评论:0

奥斯曼帝国尽管经济混乱,行政效率低下,但仍能很好的统治好国家(2)

此外,大维齐一职最初设立时只不过是为了执行国务会议的命令,处理国务会议没有时间处理的次要事情。该职位终于发展起它自己的各种行政职能,以至于从1654年开始有了自己的办公大楼,直到18世纪末该大楼先后建在王宫外不同的地方。办公大楼是一个建筑群,人们称之为庄严的波尔泰或巴比阿萨菲。在衰落的时代,大维齐越来越多地吸收了帝国国务会议和财政部的权力和职能。1794年大维齐的权力达到顶点,这时文书长从国务会议转到帝国政府(即“庄严的波尔泰”),管理政府的各种活动,他带走了书信办公室和文书长办公室,帝国国务会议仅仅保留了保管重要法令记录的职责。

奥斯曼帝国尽管经济混乱,行政效率低下,但仍能很好的统治好国家(2)

为了处理帝国政府的各种新的职能,文书长新设了一个直属自己的办公室——大维齐信件写作员办公室,该办公室负责大维齐与政府所有其他部门的通信往来,也同样协助文书长履行文书和行政方面的职责。文书长办公室仍然作为文书长的私人秘书处,现在负责准备他的所有报告及其与苏丹的信息沟通,保持会议和与外国代表谈判的记录,收集所有得到任命文件的人员支付给文书长的费用。随着大维齐实施普遍的监督和管理,帝国政府由此成为主要的执行和管理部门,同时,代表文书团体的文书长手中掌握了实权。尤其是大维齐信件写作员办公室成为对文书开放的所有部门中最重要的地方。

奥斯曼帝国尽管经济混乱,行政效率低下,但仍能很好的统治好国家(2)

文书长最后一项重要的管理工作,是管理帝国国务会议的翻译,这项工作名义上处在帝国国务会议的管辖下,但实际上完全独立。直到这时,该职务仍与文书团体无关,翻译人员完全由非..担任,主要是希腊人但它确实对外交政策有相当大的影响;并且通过为外国代表进行调解活动,对内部事务也有重要影响。1826年以后,在文书事务中翻译人员变得更加重要起来,因为希腊革命导致了对非..翻译人员的清除,同时,因工作需要培养了一批新的..的文书和翻译人员,并为指导和控制他们的工作专门建立了一个新的办公室——翻译办公室。

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