邓绥还多次下诏延揽人オ。她在求贤诏书中公开阐明：“为政之本，莫若得人，褒贤显善，圣制所先，济济多土，文王以宁，思得忠良正直之臣，以辅不逮。”在她的重视倡导下，朝中显官达贵皆以不谐经书为耻，凡有真才实学者皆被人倍加尊崇，一时间人才济济，马融、张衡、蔡伦、班勇、班昭、杨震、李合、何熙、陈禅、虞诩等人才，都受到她的重用和提拔。张衡细行落拓无羁，邓绥尊他的独行，支持其潜心科研，并推广了他研制的震惊中外的浑天地动仪。虞诩虽与其兄邓鹭意见不合，但她不忌贤妒能，不仅支持其正确意见，而且予以重用。蔡伦将改革造纸术的实况奏报朝廷，邓绥欣然赞赏，下令及时宣传推广“蔡侯纸”，并对其加以重用。樊准赈灾有方，邓绥提升他为光禄大夫，派往冀州主持安置灾民事务。班昭是个才女，邓绥与她朝夕相处，延请为顾问。
邓绥为了巩固汉室政权，曾下大力整顿内政，提倡节俭，坚决罢免惩治贪官污吏。同时，她也能慎重刑狱，她曾多次身临监狱，亲理冤案，纠正司法失误。永初二年（公元108年）三月一日，她在京师洛阳视察，囚犯杜冷呼冤：“本未杀人，被拷自诬，惧怕官吏，不敢申诉”她明察秋毫，当机立断，收洛阳令下狱抵罪。永初三年（公元109年），邓绥身体欠安，左右忧惶，为其祈福，愿得代命。她闻知后，遂遣责左右，不得祈福和安生不祥之言。永宁二年（公元121年）二月，邓绥染病卧床，仍抱病强起，乘辇至前殿；召见侍中、尚书和大臣们，批评太子骄奢，建造宫殿，挥霍钱财。同时，她还留下遗诏，指出：“勤勤苦心，不敢以万乘为乐，上不欺天愧先帝，下不违人负宿心，诚在济渡百姓，以安刘氏。”是年三月，邓绥病逝于洛阳宫，享年41岁，后与和帝刘肇合葬于顺陵。（（后汉书）卷一O有传）
