清朝羸弱，在西方列强的跑船挑起鸦片战争后，失败求和，割让了不少土地。有的是以整体出租的名义被强行占有，有的被允许他们建立租界。这些地方一般集中在香港、上海这些沿海城市。内陆，尤其是非长江航运线上的内陆城市，一般不会发生这样的事，原因是交通不便，外国人不想去。但有一个地方，还是出了事。
那是20世纪刚刚开始的时候，河南省内有一个鸡公山，这里因为一条新修的铁路而变得交通便利起来。当时来了两个传教士，一看这山风景秀丽，很适合居住，就联合一些洋人，在这地方建起了庭宅。他们毕竟不是军队的，没有强行直接占有那片土地，而是向当地官僚购买，当然了，价格肯定是压得明显低于市场价的。
庭宅建起了以后，远近的洋人来造访时，都很喜欢这里的环境，就有更多的人来买地建房。这里渐渐就成了一片洋人居住区。当时，当地的官僚是直接把土地卖给这些洋人的。皇上听说此事后，很生气，我大清的土地怎么说卖就卖呢！他不承认这些住宅的地契，只承认房子所有权。这样一来，，这些洋人就要给大清交地租。
