文/广州日报全媒体记者刘畅 图/广州日报全媒体记者轩慧
昨天，市六届人大..第二十七次会议召开。备受瞩目的《深圳经济特区物业管理条例（修订草案）》（以下简称《修订草案》）经过多轮广泛征求意见、立法座谈、实地调研后正式提交本次会议初审。记者现场获悉，《修订草案》围绕物业管理领域出现的焦点问题，对已施行逾十年的原条例在修订中进行了多项创新性制度设计，并对相关法律作出了变通和突破，着力以物业管理领域的法制创新，推动深圳市在营造共建共治共享的社会治理格局方面走在全国前列。同时，初审中也发现了一些意见分歧较大、一时难以达成共识的问题，深圳市人大..城建环资工委对主要争议问题进行了特别说明，并提出了修改建议。
创新亮点多
开设业主共有资金账户
据了解，《深圳经济特区物业管理条例》于2007年颁布施行。近年来，随着社会的发展变化，物业管理领域存在和产生了不少问题。深圳市人大..和市政府将有关修订纳入今年的重要工作。物业管理事关千家万户，相关征求公众意见的活动成为近年来深圳市参与人数最广泛、社会公众反馈意见最多的立法意见征集之一。据统计，《修订草案》共收到社会各界的反馈意见和建议90余件、意见975条。
外墙楼梯等公共区域经营收益归业主共有
《修订草案》针对焦点问题，提出了一些创新性制度设计。比如，修订草案增设专门章节对物业管理区域及设施进行规定，明确了物业管理区域内外墙、通道、楼梯、大堂、架空层等均属于业主共有，经营收益归业主共有，并对产权登记提出要求，从源头上厘清产权，防止纷争；针对业主大会、业主..设立门槛过高的问题，明确了两轮投票的方式，第二轮投票业主当选业委会委员不须“双过半”，降低了现行条例中关于业主..的成立门槛；修订草案增设了业主大会办理统一信用代码、开设业主共有资金账户的制度，这在国内勇开先河，解决了长期以来业主大会开设账户缺乏法律依据的问题，有利于从制度上保障业主将钱袋子握在自己手中，维护业主的合法权益。
