华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康表示，既要有雪中送炭的政策性金融体系，也要有锦上添花的商业性金融体系。他认为，二者应一起纳入供给侧结构性改革的系统工程，在可以预见的很长历史时期内，中国金融方面的双轨制无法消除而是应该正确地构建和合理掌握。
李建英表示，金融要配合财政涉农资金，发挥政策导向的公共属性，加强财政涉农资金与金融相互衔接、联动整合，例如政府与社会资本结合的PPP模式，引导性基金、农业发展基金这些财政资金金融化运作，进入农业链中；通过购买保险服务，政策性担保，融资租赁手段配置财政的支农资金，发挥财政资金引领带动和金融的精准杠杆效应，促进财政、产业、金融政策协同发力；通过补贴政策与金融工具结合使用，构建涉农信贷周转，贷款贴息、农业保险风险等风险补偿机制，提升金融机构涉农信贷的积极性，提高金融机构进入的精准性、指向性和时效性。
“目前我国农业正由传统向现代转型阶段，在政策的制订上，要先编制区域规划，具有前瞻性、系统性，成为行动的引领。各地要根据实际情况，找出区域优势，围绕农业的区域特色产业，打造亮点。无论哪一任领导就任，都按这个总体规划不断做精做深，打造好品牌，产业政策发展才具有可持续性。金融机构才知道去投什么，做起来才不会缩手缩脚的。”李建英对记者说。
金融机构要发挥市场机制，依托农业价值链融资是一个好办法，对产业起到引导、约束、杠杆作用。围绕农业向绿色低碳化发展，引导农业生产从单纯地追求数量，转变为追求资源友好型、绿色低碳型，有针对性地提供相应的融资产品，不断扩大需求。财政资金要以大带小，把小农户纳入到产业链之中，对推动农村一二三产业融合起到很大作用。要立足于提升农产品价值，提高产业链中各环节的衔接能力，特别是产业链后端的农产品精深加工、形成市场运作合力。目前，产业投资过多地淤堵于生产前端，产业链短，造成初级产品过剩，浪费了大量农业资源，也使得金融投资效率低下、风险增高。
