懂环保又懂金融的人才较紧缺
NBD：按照您所言，发展绿色金融需要既懂环保又懂金融的人才，从2016年提倡至今，目前在绿色金融领域的人才是否能满足绿色金融的发展？
金海年：目前绿色金融领域的人才仍处于比较紧缺的状态，人才的培养还需要一个过程。懂环保的人要慢慢学金融，而学金融的人也要懂环保。比如我们做绿色金融认证评估，首先要评估是否属于“绿色”，对环境影响如何；然后再看经济表现、金融收益，二者需要综合评估。
NBD：此前，北京环境交易所总裁、北京绿色金融协会会长梅德文曾表示，目前中国环保产业缺少激励机制，传统污染企业缺少制约机制，这是环境污染的重要原因，也是倡导绿色金融的重要原因。成本是很多企业投入环保的一大顾虑因素，有没有尝试绿色金融和金融科技做一些结合，从而降低成本，进而将绿色金融进一步推广和普及？
金海年：成本很重要，必须把环保的影响通过制度规范变成企业的内在成本，比如说企业对社会造成的污染，应该估算出其经济成本。现在的环保法还不健全，污染处罚金额和处罚次数仍存在上限，可能造成“企业污染越大反而越..”的不合理现象。所以我认为，对于污染严重的环保企业，在立法上不能设污染处罚上限，而且如果企业持续污染就应当连续惩罚，这样企业才可能改变行为模式。
此外，企业污染的罚款和环保税应该专款专用，可以探讨建立国家绿色基金，用于激励治污效果好的企业或者用于环境的治理，这样就形成了环保治理来自污染处罚的利益责任闭环。
