2018年3月，夏先生的手机突然停机了，夏先生就此致电中国电信客服，才发现从2015年的四月份开始，中国电信每个月扣了他两份套餐费用，一份是189元，一份是298元。
夏先生在2015年之前，自己一直用的是中国电信189元的套餐，直到2015年，他在当地营业厅办理了套餐升级业务，升级到298元，让他没有想到的是，原来的费用照收不误，而且这一收就是3年，总共多收了6000多元，这让夏先生非常气愤。
经过一番交涉，虽然中国电信退还了多收的6000多元话费，但是，对于这样的结果夏先生并不满意。
夏先生：在没有经过消费者个人同意的情况之下，从我私人账户去扣取钱，这个完全就是不合理的，我到哪里去讨一个说法？这个是没有安全感的。
未经用户同意，开通或更改收费业务；以免费体验的形式为用户开通某项服务，免费期满后，未经用户同意就开始收取使用费。这种情形被称为“影子服务”。在这些情况中，用户都在不知情的情况下“被”办理了增值服务。
近年来，消费者被运营商影子服务的投诉案例越来越多，仅2017年，深圳市消费者..就收到了593起类似投诉。
《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》中要求，“用户申请订制包月类、订阅类移动信息服务业务时，基础电信企业应当事先请求用户确认，未经用户确认反馈的，，视为订制不成立，且不得向用户收费”。
《关于规范部分电信业务收费问题的通知》中规定，“电信业务经营者采取免费试用的方式进行业务推广的，应明确告知用户使用和取消该试用业务的方法。免费试用期满用户未就使用该业务提出申请或者予以明确确认的，电信业务经营者不得向用户收取该项业务的使用费”。
《关于规范电信服务协议有关事项的通知》则规定，“电信业务经营者在为用户开通包月付费或需要用户支付功能费的服务项目时，应征得用户的同意”。
