但时至今日，“影子服务”依旧没能根治。
除了“影子服务”，在现实生活中没完没了的“垃圾短信”，相信也让很多手机用户不胜其烦。为什么垃圾短信删了这条又来下一条，就是不能根除呢？在监管日益严格的今天，垃圾短信到底是从哪里发出来的呢？背后又有怎样的利益格局呢？
王先生的手机每天都会收到很多“106”开头的短信，有的是会员服务、行业消息、公司通知、验证码服务，与此同时，还有很多商业类、广告类等短信息掺杂其中。基本上每天都有，删了还会再发，加上106后面数字不固定，也没有办法屏蔽。
不胜其烦的王先生选择了向运营商进行投诉。可是中国联通客服人员的解释让王先生大吃一惊。如果要按照客服的提示自助屏蔽行业短信，那一些重要的银行短信也就收不到了。
更让王先生意想不到的是，这些106开头的号码，都是经过相关部门审批的，并不是不良商家私自发送给自己的。
手机上以106开头的短信，是中国移动、中国联通和中国电信提供的网关短信..，被称为运营商的“企信通”业务。10655联通、10657移动、10659电信，而1069这个号段则是三网合一的短信通道号。
那么，这些106开头的垃圾短信，究竟是如何发送到用户手机上的呢？
记者在网上搜索“企信通”“106短信..”，网页上出现了很多家可以发送106短信公司的信息。
记者随机和几家公司的网上客服人员进行了咨询。谈及..类短信的发送，他们都表示发送没问题，只是在区域和内容上会有所限制，当记者提出要面谈时，大部分公司则显得比较谨慎，建议用微信或QQ进行详谈，并称一般的合作在网上就可以完成，不需要当面谈。
记者逐一咨询，一家公司的客服人员显得非常热情。记者表示要发送..推广短信，对方几乎没有详细询问是哪种类型或产品，就表示，他们将会提供一个..，内容由客户自己发送，并且主动提出可以进行测试，感受一下短信的接收速度和到达率。
当记者提出想当面详细了解下情况时，对方表示网页上的地址并不是实际的地址，然后给记者发送了公司的实际办公地址。
