这些现象直接冲击了社会的稳定，无形中加剧了白人和黑人的种族矛盾，加大了南北之间的对立情绪。总统挂帅，，成立专门机构！
贫穷的直接后果是，大量青壮年迁出阿巴拉契亚山区，造成贫穷的循环。
针对阿巴拉契亚山区的贫困现状, 美国政府结合当地的自然及社会经济条件, 加大对该地区的扶贫开发投入, 制定一系列相应的配套政策积极推进阿巴拉契亚山区的发展。
肯尼迪总统
首先，应该说是高度重视，总统挂帅！针对阿巴拉契亚地区问题的严重性，美国第35任总统肯尼迪设立了一个临时机构，即总统阿巴拉契亚区域..对其进行专门研究，经过几年的研究和考虑，国会于1965年3月通过了《阿巴拉契亚区域开发法》，并依法成立了阿巴拉契亚区域..，该..由阿巴拉契亚各州的州长（或其代表）和一名由联邦政府委任的联合主席组成，其经费支出由联邦和州政府共同负担，..的主要任务是制定地区发展总体规划，确定其优先发展领域，并通过财政援助和技术服务等途径，促进地区经济增长。
如果说罗斯福在刺激经济，以工代赈度过经济危机方面有创新贡献，那肯尼迪总统在扶贫领域颇有建树，为美国的扶贫和社会救助探索了道路，积累了经验。
其中，肯尼迪任期中的救助穷人的食品券可谓可圈可点（上世纪60年代初肯尼迪在竟选总统时倡议对英民给予食品营养补贴），它既满足了穷人的需要，也促进了阿巴拉契亚等贫困地区的农业生产和地区发展。
美国实物券
食品券是美国联邦政府向低收入家庭提供的用于购换食品的代币券。食品券是一种印有金额单位的货币代券，可以持此在超级市场购买食品。美国的食品券项目最早可追溯至经济大萧条时期用以救济贫困家庭的食品券计划。不过，现行的食品券项目是1961年（肯尼迪任期内）的食品券试点项目的延续。1964年，美国国会通过《食品券法》使食品券项目成为永久性项目。
这种实物救助方式能有效地确保食品券中的政府投入用于解决受益人的温饱问题，从而避免了货币形态的救助方式所具有的受益人易将救助款挪用的弊端，同时,还保障了社会对农产品的需求量，从而促进了美国农业尤其是阿巴拉契亚山区等农业产区的发展。阿巴拉契亚地区的扶贫策略
解决了吃的问题和农业生产问题，要从根本上解决对阿巴拉契亚地区的贫困，还需要帮该地区工业化、城镇化，包括人的素质提高——授人以鱼不如授人以渔。
首先，是兴建现代公共设施，改善交通、投资等环境。1965年通过的（阿巴拉契亚区城开发法》明确规定联邦财政拨款的绝大部分都必须用于公路建设，同时批准建立长达3782公里（后来增至4868公里）的阿巴拉契亚公路网络。截至1981年, 美国联邦政府累计对阿巴拉契亚地区投资46亿美元, 其中公路建设耗资28亿美元, 建成公路2.44万km。阿巴拉契亚公路网的建设从根本上改变了地区交通落后的状况，并吸引了批工商业企业沿路建厂。
阿巴拉契亚山脉
