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美国怎么扶贫?总统挂帅,设增长中心!阿巴拉契亚山区脱贫启示!(3)

2019-03-01 04:22:07 网络整理 阅读:164 评论:0

同时,阿巴拉契亚地区开发计划还明确规定,公共投资应该集中投放在那些增长潜力较大和投资收益较高的地区,并集中投放在能源开发、医疗卫生、教育等领域——好钢用在刀刃上。为此,在地区开发形式上,阿巴拉契亚区域..果取了增长中心战略(制定目标精准、有效),并根据地区增长潜力的大小,确定了125个增长中心,这些增长中心一般由一个成多个社区组成,它们主要承担为周围腹地提供各种就业机会以及文化、社会和商业服务的功能。位于增长中心周围的广腹地,则主要是通过就业岗位..和教育、医疗设施建设,提高当地居民的文化素质,以使他们能够从增长中心创造的就业机会中获得好处。

得益于半个多世纪的地区开发, 阿巴拉契亚地区的投资环境得到了很大的改善, 落后、单一的产业结构得到调整, 人口外流的趋势也得以逆转, 当地人口出现了较大的增幅。

美国怎么扶贫?总统挂帅,设增长中心!阿巴拉契亚山区脱贫启示!(3)

如今的阿巴拉契亚地区公路

1966—1977年, 当地就业人口增加了150万, 人们的收入水平也有了很大的提高, 扶贫工作成效显著。统计数据显示,自20世纪60年代该地区贫困率从31.1%降至2015年的17.1%;高中及以上学历人口比例从45%增至2007年的85.5%;人均收入占全国人均收入的比例从78%提高至2015年的80.2%;失业率从30.7%下降至2015年的5.8%, 接近全国水平 (5.3%) 。阿巴拉契亚地区与其他地区之间的收入差距不断缩小。阿巴拉契亚地区已摆脱了美国最贫困地区的地位, 社会经济持续发展。

结语:改革开放以来, 中国东部地区经济社会快速发展, 但是中西部、特别是中西部山区, 由于自然条件复杂、区位条件差、基础设施薄弱等, 成为贫困、落后、欠发达地区, 是制约中国精准扶贫战略实施的瓶颈。面临相似自然条件的美国阿巴拉契亚地区的扶贫开发经验, 对当前中国中西部连片山区的精准扶贫战略具有重要的借鉴意义。

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