1939年1月1日，沙飞和罗光达在晋察冀军区驻地平山蛟潭庄，举办了《敌后抗日根据地——晋察冀摄影展览》，这是解放区举办的第一次摄影展览，也是中国人民革命摄影史上第一个抗战照片街头展览。照片就在村里大庙的墙上挂起来，观看的人很多。聂荣臻来到现场，听到群众议论，兴奋地对沙飞说，形象宣传作用大，不识字的人也能看懂照片。为了放大照片，沙飞用一个破照相机镜头制造了一台日光放大机，和罗光达一起把睡觉的房子布置成暗室，白天用被子、毯子挡住门窗，晒印照片。一张照片放十几分钟，用脸盆、碗只能放八寸的。聂荣臻看了说很好，多放些，几十张一套，有人回延安，带回去，外宾来就送照片，什么也没这珍贵。随后聂荣臻将这些基本由沙飞拍摄展览的照片送往重庆和延安。
沙飞的战友罗光达回忆：巡回展览和对外发稿成为新闻摄影科两项经常性工作，每年要往外发很多照片并举行展览。据1941年上半年统计，由军区统一寄发到延安、重庆、苏联、菲律宾、越南等地的新闻照片有3000余张，利用召开各种群众大会、赶庙会、赶集、部队俱乐部、街头等场地，举行照片展览50次。
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创办我党我军第一个抗战摄影画报
《敌后抗日根据地——晋察冀摄影展览》成功举办后，为了充分发挥新闻摄影的战斗作用，沙飞提出创办一种新的画报，反映抗战的现实生活，得到了聂荣臻的支持。1940年10月，晋察冀军区决定创办《晋察冀画报》。1941年5月军区政治部主任朱良才召集沙飞、罗广达、赵烈等开会，传达聂荣臻的指示和军区决定，宣布成立《晋察冀画报》筹备组，沙飞全面负责。在1941年7月摄影科开办的第一期新闻摄影训练班上，沙飞说：时代赋予新闻摄影工作的重大任务，在于把我军民各界在华北地区广泛开展游击战争、坚持持久论、坚持统一战线……情形，把日寇一切残暴与阴谋以及敌伪军的厌战反战等事实反映出来，并广泛地传达到全国和全世界，使全国同胞和全世界人民知道在华北敌人的后方，有这样广大和巩固的抗日根据地……摄影要为抗战胜利服务，激励人民抗战到底的决心和信心。
