另一方面，广大中小学生及其家长对校外高质量..，确有市场需求，但我们还是有理由怀疑当前“应试教育”催生的课外..需求是否过于旺盛。中小学生除了在校学习，可能还要在课外报很多门课程，但这些课程往往无关于提升学生的综合素质和能力，而是课堂学习的延伸和强化，为的是应对各种考试和升学压力。这是应试教育带来的市场“死结”，如何破解，就不得不提到我们下面要说的问题了？
这一规制，深层次用意还在哪里？
从深层次讲，《意见》的出台，，或许是一种政策尝试，试图解决长期以来的应试教育“死结”。《意见》表面上看规范教育市场，实则乃是力促教育公平化的一记重拳。党的十九报告中有一句话， 可能至今还没有引起广泛重视，这句话是“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。这句话含义非常深刻。三个关键词，“每个孩子”“公平”“有质量”，个个言近旨远。
可以试想，以前校外..机构可以花重金聘用公立学校优秀师资力量（事实上我们都知道，目前优秀的教师资源大多还是集中在公立学校），使校外办学红红火火，但是羊毛出在羊身上，只有有钱的家庭才能付得起高昂的学费让自己的孩子进入这样的教育机构接受..，当然也有一些没有钱的家庭砸锅卖铁也要挤进这样的机构让孩子接受高质量的教育，但是没钱的家庭、穷人家的孩子，他们怎么办呢？他们会不会因为贫穷而接受不了高收费高质量的课外辅导教育呢？这背后隐含了一个矛盾异常尖锐的教育公平问题，正如有人说的那样，我们的教育也在不经意间对社会阶层作着人为的分野，在“马太效应”下，富者通过高质量教育“垄断”高阶层的席位，而贫者因为没有机会接受高质量教育而苦无迈入高阶层的门路。这不禁让人深感忧虑。
所以不能小看此次《意见》的出台，背后深层次的用意令人释怀，同时也让我们看到了教育主管部门落实十九大精神的切实之举。
