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【普法】市场监管总局律例司相关负责人权势解读:正确把握《电子商务法》与其他司法律例的关系

2019-04-20 03:24:45 暂无 阅读:509 评论:0

《电子商务法》是电子商务范畴的综合性司法,涵盖电子商务各个环节,个中合同订立与履行、常识产权珍爱、消费者权益珍爱、告白等内容涉及多部由市场监管部门首要执行的司法。做好《电子商务法》与其他相关司法律例的跟尾工作,是市场监管部门依法履行监管职责,贯彻落实《电子商务法》的前提和要害。

《电子商务法》第二条划定,司法、行政律例对发卖商品或许供应办事有划定的,适用其划定。也就是说,现行司法、行政律例中已经有较为成熟、周全的划定,能够延展至电子商务范畴适用;若是《电子商务法》凭据电子商务特点对统一行为作出增补性划定,应与一样司法划定配套适用。若是《电子商务法》中对统一种生意行为的划定与一样司法划定纷歧致,则该当凭据《立法法》划定的稀奇法优于一样法、新法优于旧法的司法适用原则确定。在原有司法规范未对电子商务范畴作出特别划定的情形下,《电子商务法》的划定该当属于稀奇法,优先于原有司法规范适用;在原有专门司法规范已对某范畴电子商务经营行为作出特别划定的情形下,该当属于稀奇划定,优先于《电子商务法》中的一样划定。

【普法】市场监管总局律例司相关负责人权势解读:正确把握《电子商务法》与其他司法律例的关系

与市场监管本能相关的增补性司法适用

关于小我信息收集和使用。《电子商务法》第二十三条作出了电子商务经营者收集、使用其用户的小我信息,该当遵守司法、行政律例有关小我信息珍爱的划定,同时在第七十九条也进行了罚则的转引。《消费者权益珍爱法》第十四条、第二十九条离别划定了收集、使用信息的根基原则和确保信息平安等义务,同时第五十条、第五十六条划定了响应的罚则。是以,电子商务经营者在信息收集和使用过程中违反《消费者权益珍爱法》的相关划定时,其他有关司法、律例对惩罚机关和惩罚体式有划定的,遵照司法律例的划定执行;司法律例未作划定的,由市场监管部门或许其他有关行政部门进行惩罚。

关于收集无证经营和违反信息供应义务行为的惩罚。《电子商务法》第七十五条划定,未依法获得许可从事经营运动和违反信息供应义务的,遵照有关司法、行政律例的划定惩罚。首要涉及《食品平安法》第一百二十二条划定的食品范畴未依法获得许可从事经营运动的惩罚由市场监管部门负责,《药品治理法》第七十二条划定的对药品范畴未依法获得许可从事经营运动的惩罚由市场监管部门或药品监管部门依职责负责。关于电子商务经营者违反信息供应义务的罚则,《收集生意治理法子》第二十一条和第五十一条作出了相关划定。

【普法】市场监管总局律例司相关负责人权势解读:正确把握《电子商务法》与其他司法律例的关系

关于周全兜底条目。《电子商务法》第八十五条列举了电子商务经营者违法行为适用其他司法划定的景遇。个中涉及市场监管部门本能的首要包罗:第一,发卖的商品或许供应的办事不相符保障人身、产业平安的要求,首要依据《产物质量法》第四十九条的划定、《消费者权益珍爱法》第五十六条的划定惩罚。第二,实施子虚或许惹人饮茶曲解的贸易宣传等不合法竞争行为,首要依据《反不合法竞争法》第八条和第二十条、《告白法》第四条和第二十八条、《消费者权益珍爱法》第五十六条的划定惩罚。第三,滥用市场支配地位行为,首要依据《反垄断法》第四十七条的划定惩罚。

关于违法行为的信用档案记录与公示。《电子商务法》第八十六条划定,电子商务经营者有本律例定的违法行为的,遵照有关司法、行政律例的划定记入信用档案,并予以公示。市场监管部门可适用《反不合法竞争法》第二十六条、《商标法》第六十八条关于记入信用档案的划定。此外,本条划定的依据为司法和行政律例,是以凭据《企业信息公示暂行条例》,市场监管部门和其他当局部门该当经由国度企业信用信息公示系统对电子商务经营者的行政惩罚信息进行公示。《个别工商户年度申报暂行法子》亦划定了个别工商户未按划定报送年度申报,隐瞒真实情形、弄虚作假的,经由挂号的经营场合或许经营者居处无法与个别工商户取得关联等景遇,由市场监管部门标记为经营非常状况,并经由国度企业信用信息公示系统向社会公示。挂号为个别工商户的电子商务经营者该当适用此划定。

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与市场监管本能相关的司法竞合

关于电子商务..经营者不履行核验、挂号义务,不按划定报送有关信息的,未对违法景遇接纳需要的措置办法,或许未申报行为的惩罚竞合。《电子商务法》第八十条第一款划定,由有关部门责令限日纠正;过期不纠正的,视情节处二万元至五十万元的罚款和责令休业清算。其第二款划定,司法、行政律例对前款划定的违法行为的惩罚尚有划定的,遵照其划定。《食品平安法》第一百三十一条第一款划定,收集食品生意第三方..供应者未对入网食品经营者进行实名挂号、审查许可证,或许未履行申报、住手供应收集生意..办事等义务的,该当由县级以上人民当局市场监视治理部门责令纠正,充公违法所得,并处五万元以上二十万元以下罚款;造成严重后果的,责令休业,直至由原发证部门吊销许可证。是以,对于收集食品生意..经营者未履行相关义务的惩罚,遵照稀奇划定优于一样划定的原则,适用《食品平安法》第一百三十一条的划定进行惩罚。

在用户信用评价治理方面的竞合。《反不合法竞争法》第八条第一款划定,经营者不得对其商品的机能、功能、质量、发卖状况、用户评价、曾获声誉等作子虚或许惹人饮茶曲解的贸易宣传,诳骗、误导消费者,同时第二十条划定了违反该条目的罚则。《电子商务法》第十七条划定,电子商务经营者不得以捏造生意、编造用户评价等体式进行子虚或许惹人饮茶曲解的贸易宣传,诳骗、误导消费者,但未划定响应的罚则。电子商务经营者以捏造生意、编造用户评价等体式进行子虚或许惹人饮茶曲解的贸易宣传,诳骗、误导消费者,包含在《反不合法竞争法》第八条划定的景遇之中,该当适用《反不合法竞争法》的划定。

【普法】市场监管总局律例司相关负责人权势解读:正确把握《电子商务法》与其他司法律例的关系

《电子商务法》第八十条和第八十三条的竞合。《电子商务法》第八十条划定,..经营者未按照第二十九条划定,发现..内发卖的商品或供应的办事不相符保障人身、产业平安要乞降情况珍爱要求而依法接纳需要的措置办法的,该当由有关主管部门责令纠正,过期不纠正的,凭据情节,处以二万元至五十万元的罚款。第八十三条划定,..经营者违反第三十八条划定,对..内经营者损害消费者正当权益行为未接纳需要办法,或许对..内经营者未尽到资格审核义务,或许对消费者未尽到平安保障义务的,由市场监管部门责令限日纠正,依据情节,能够处五万元至二百万元的罚款。对于..经营者知道或许该当知道..内经营者发卖的商品或供应的办事不相符保障人身、产业平安的要求,未接纳需要办法的行为,上述两个条目均有涉及,但第八十三条涵盖的局限还包罗未尽到资格审核义务和平安保障义务的景遇,应连系具体案件情形,选择适用。(市场监管总局律例司司长 刘红亮)

(起原:中国市场监管报)

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