为切实加强财政扶贫资金管理，不断规范财政专项扶贫资金报账制工作程序，加快资金拨付进度。容县根据上级文件精神和当地实际，制定印发了《容县财政专项扶贫资金报账制实施细则（试行）》（容扶领办发〔2018〕4号）。
一、明确报账责任。细则明确了扶贫项目主管部门、财政部门和项目实施单位的主要职责。其中项目主管部门主要负责规划、审批，下达项目计划，组织对项目管理、工程建设情况进行监督检查，项目竣工后组织验收，并出具验收报告，审核项目支出原始凭证和相关报账资料的真实性、完整性、合法性和有效性等。县级财政部门主要负责财政专项扶贫资金的收支管理、资料审核、资金核拨、会计核算和监督检查等。项目实施单位则负责项目的具体实施，确保项目保质保量按时完成，及时上报项目实施情况等。
二、实现专账管理。细则要求县级财政专项扶贫资金实现国库集中支付管理。各镇财政所对扶贫资金，必须实现专账核算。该账户只能核算扶贫专项资金，不得核算其他资金。资金支付实行转账结算，严格控制现金支出，实施单位应建立项目资金明细辅助帐。
三、规范报账程序。细则明确项目实施单位是财政扶贫资金的报账人，根据项目文件，编制项目实施方案，报请县级项目主管部门批复后按规定办理。招标工程项目与政府采购项目实行县级报账。季节性强、资金额度小且不达招标和政府采购标的金额扶贫项目及必须一次性拨款的项目，实行镇级报账，可以一次性拨款，一次性报账。对贴息、..和村级互助补助项目，由实施单位提出申请，经县级主管部门同意后，可以一次性拨款，一次性报账。并要求当年下达的资金原则上要在当年完成报账。
四、严格报账凭证及管理。细则要求报账申请人在招标工程报账时，要提供项目立项批复书、项目实施方案、设计图纸、预算书、项目建设责任书等15项相关资料。在公共服务中心主体及宣传栏基础设施建设、光伏项目报账时，需提供项目文件、村民民主议事决议书、设计图纸等13项相关资料。细则同时明确了发展村集体经济项目、贷款贴息项目、..项目报账需提供的相关资料，以及报账资料的具体要求等。
五、强化监督检查。细则明确财政专项扶贫资金管理实行通报制度，报账实行告知与催报制度，年度终后一个月内，县、镇财政部门对报账情况进行清理核算，对超过项目批复完工时间未报账的，由县财政局提出限期完工或收回资金并商县项目主管部门提出重新安排意见，，报县扶贫开发领导小组批准执行。报账过程中违规违纪的，按规定处理，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
(来源：广西财政厅）
