屡遭处罚，山东中邑管理风险凸显
本次重组一旦完成，山东中邑将成为中泰股份的全资子公司，因此标的公司的经营管理情况对上市公司都有不可忽视的影响，然而从披露的情况来看，山东中邑及其旗下公司近年来屡屡“犯事”，其管理水平相当令人担忧。
并购草案披露，2016年12月23日，因山东中邑建设糜镇中压管线时工程施工违规进入S249道路控制红线，被德州市公路管理局陵城区公路局责令调整管线，并罚款25000元。而在2018年7月16日，山东中邑又涉嫌以高于政府制定价格收取供气费，被德州市陵城区物价局责令改正其价格违法行为。
俗话说“上梁不正下梁歪”，山东中邑子公司这几年也没闲着，子公司之一的临邑中邑在2016年8月23日因未办理合法用地手续即开始建设高新区东门加气站，被临邑县国土局决定责令限期改正，并罚款了159130元。但该公司并没吸取教训，又于2018年4月26再次“犯事”，还是在未办理合法用地手续的情况下又开始建设高新区西门站，再次被临邑县国土局责令限期改正，并罚款195197元。
另一子公司山东彤运也“不甘落后”，2016年1月5日，在未取得环境保护行政主管部门批准的情况下，擅自开工建设孟寺门站加气站，结果被临邑县环保局责令停止建设，并罚款120000元。该公司显然没有吸取教训，于同年10月24日在未办理合法用地手续的情况下又建设孟寺加气站，为此，临邑县国土局决定责令山东彤运限期整改，并罚款151045.6元。可这并不是最后一次，2018年4月23日，山东彤运又因未办理合法用地手续即开始建设恒源路加气站和兴隆加气站，被临邑县国土局决定责令限期整改，并罚款102199.4元。
除上述公司之外，山东中邑的子公司夏津中邑这种“屡教不改”的情况更为严重，该公司曾分别于2016年4月25日和2017年8月28日两次均因未经许可擅自从事移动式压力容器充装活动，而被夏津县质监局决定责令夏津中邑停止充装活动，并分别罚款52000元和115000元。2017年8月28日，又因调压撬设备未经消防验收擅自使用，而被夏津县公安消防大队决定责令夏津中邑停止使用调压撬设备，并罚款30000元。2017年12月12日，因夏津中邑未依法向环保部门报批环境影响评价文件即擅自建设，夏津县环保局决定责令夏津中邑立即停止建设，并罚款106000元。此外，2018年3月22日，夏津中邑还因未建立事故隐患排查治理制度，被夏津县安监局罚款50000元。
在一桩桩的处罚事件中，有很多是多次“犯事”而被行政机关处罚的，这反映出标的公司从上到下法律意识是相当淡薄，从中也可以看出该公司存在巨大的管理漏洞。此次上市公司高溢价收购这样一家管理问题凸显，屡被行政机关处罚的关联公司，一旦因管理问题而“曝雷”，上市公司主体恐怕也会受到负面牵连。
（本文已刊发于2019年1月19日出版的《红周刊》）
