2月16日,省十三届人大二次会议预算集中审查会议召开。
教育支出已经很高,但能不能更高一些?省内的社保基金,是否依然充盈?2月16日,省十三届人大二次会议预算集中审查会议召开。会议现场,就“去年政府把钱花哪儿去了”和“今年财政的钱打算怎么花”,多位人大代表、政协委员以及专家对预算报告进行了审查和提问。来自省财政厅、科技厅、人社厅的负责人一一解答。
财政结转数额为零才是真正理想状态
“在国际上出现逆全球化趋势、国内经济下行压力增大以及减税降费的大背景下,2018年山东财政有这样的表现,真的是非常不容易的。”省人大代表、济南大学商学院教授陈学中在发言中肯定了过去的成绩,他接着提出问题,“2019年预算结转支出仅37亿元,较2018年的405亿元有一定滑落。目前看,收支安排是平衡的,但会不会影响到2020年及以后的预算安排的灵活度呢?”
对此,省财政厅副厅长高剑锋作了解答。
“根据财政预算报告,2019年当年结转下年的规模确实缩小了。甚至在预算中,省本级收支结转下年额是零,全省是37个亿。其实,结转下年额度如果是零,才是体现了地方政府能达到的最理想的状态。”高剑锋解释,如果今年的钱全花出去了,说明政府在压结转、减少资金沉淀方面的工作做到位了。“我们其实一直向着结转额度为零努力,但在实际操作中,这是很难做到的。”
至于是否会影响2020年以及以后财政的灵活度,高剑锋介绍,山东省也已经建立了预算稳定调节基金。“如果2019年出现了结余,这部分钱是会打入预算稳定调节基金的。”财政部的相关规定,会让结转资金的使用更加规范和有效。
对于大家关心的债务问题,高剑锋介绍,目前山东省的债务水平总体可控,个别区域会有一些压力,但总体可控。
