第一，既加大货币政策支持，又加大财税政策激励。货币政策方面，在定向降准的基础上，《意见》提出增加支小支农再贷款和再贴现额度1500亿元、通过资产证券化盘活信贷资源1000亿元，相关贷款作为中期借贷便利（MLF）担保品。财税激励方面，将符合条件的小微企业等贷款利息收入免征增值税单户授信额度，由100万元提高到500万元；提高国家融资担保基金支持的融资担保公司支持小微企业融资的担保金额占比，并适当降低担保费率和反担保要求。
第二，既加强监管外部考核，又鼓励提升内部管理。《意见》要求银行业金融机构要努力实现“两个高于”，即：单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款，同比增速高于各项贷款同比增速，有贷款余额的户数高于上年同期水平。同时，银行业金融机构要提升经营管理效率，进一步缩短融资链条，清理不必要的“通道”和“过桥”环节，减少和限制向小微企业收费；改进信贷政策导向效果评估，着力提高金融机构支持小微企业的精准度。
第三，既增加信贷资金投入，又完善组织架构体系。金融机构开展小微企业金融服务，需要搭建更为专业的组织机构体系。《意见》一方面要求大型银行继续深化普惠金融事业部建设，向基层延伸普惠金融服务机构网点；同时，鼓励未设立普惠金融事业部的银行增设社区、小微支行。另一方面，《意见》强调要推进民营银行常态化设立，并引导地方性法人银行业金融机构继续下沉经营管理和服务重心。这将进一步增加小微金融服务的供给主体。
第四，既提升间接融资水平，又丰富直接融资方式。在要求金融机构改进和提升信贷管理水平、提升金融服务效率的同时，《意见》提出，要支持发展创业投资和天使投资，完善创业投资、天使投资退出机制；持续深化新三板分层、交易制度改革，完善差异化的发行、信息披露等制度；规范发展区域性股权市场。目前小微企业融资渠道相对单一，依赖银行业金融机构的信贷投入，或从民间借贷融资。如果增加直接融资渠道将有助于打开融资新局面。
