后疫情时代，如何稳就业成为当前最受关注的问题。对此，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好提出建议，“希望政府采取一系列措施，包括发放就业券等方式来推动促进就业，通过推动促进就业拉动消费和促进投资。起到一箭三雕的作用。”
这一动作可能会带来三个效果：第一，企业愿意投资了，因为有就业券的支持，能安置的岗位增加了；第二，因为就业券的受益者，消费提升；第三，促进消费、促进投资。
我们来看发放就业券的方法。就业券主要面对企业，鼓励企业积极增加就业岗位，每新增一个就业就可以得到一张就业券，政府对每张就业券予以补贴。应该计算净增加人数，要用新增人数扣减裁员人数。“比如你裁员10个，新招工20个，你的新增就业就是10个。”
另外可以通过不同时间段发放来解决“招短工”的问题，例如年初发放一部分，年底发放一部分。“如果一年时间内都新增就业20个，才能享受20个就业券的（全额）支持。”
每张就业券该补贴多少钱？“刘永好算了一个账，假设每张就业券补贴1万元，全国花1000亿就能解决1000万人的就业问题。“稳就业问题就能得到较好的解决。”
那么发放就业券的漏铜是什么呢？这项政策很有可能被企业主利用，套取国家的的补贴资金。
假如一个企业主找到一个非主要就业市场的员工，而非主要就业市场一般不会给员工上社保和保险，或者以现金补贴的方式当做已买社保和保险，政府不容易统计。这位企业主与这位员工商量，利用这名员工的各种资料，比如身份证，失业证明等，向国家申报就业人数增加，政府也没有那么多时间和精力一一核实。
企业还是每一个月准时把工资打到协商的这位员工工资卡上，但卡保管在企业主手里，或者由这位员工返还给企业主。企业主会优先第一种，因为第二种有道德风险。或者企业主对调查人员解释是以现金方式发放工资，就更好操作，直接让这位员工签字确认领取工资，但实际上一分也没有发。
企业主把就业券补贴领到手后，再和这位员工“分赃”，比如企业主得7500元，这位员工得2500元。这位员工心想，自己什么都没有做，平白无故得到2500元，何乐而不为？
企业主通过一名员工骗取的补贴比较少，但10名、20名、100名累计起来的就不是小数字了。
那如何堵住这个漏洞呢？
最好的办法是企业必须给新应聘员工缴纳社保和其他保险，如果企业断缴，就认定该企业不符合就业券补贴领取资格。
但这导致另一种结果。由于房地产和疫情的影响，很多中小企业业务减少、经营艰难，本想通过裁员减少成本压力。不会为了获得就业券补贴的一万元而增加聘用的工人，因为增加一名聘用工人，必须为这名工人发放工资和缴纳社保和其他保险，成本远远大于补贴。
只有资金雄厚的大型企业才会逆“经济周期”而动，占领先机，在社会经济变好的时候取得更大的市场份额。比如格力打算招聘5000名优秀毕业生，假如就业券补贴是1万元每人，就可以获得5000万的资金。这就造成了“马太效应”了，这些大型企业本就资金雄厚，还可以通过就业券补贴而获得大量的资金，更加扩大规模。而广大中小企业本就资金困难，规模就将进一步缩小。如果有的企业大到形成垄断，就会提高价格，与消费者争利，获得超额利润。
