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人民日报记者调研地方政治生态:如何破解“一把手”监督难(5)

2018-10-15 08:21:45 网络整理 阅读:96 评论:0

5月的丽江,游人如织,可去年的此时,却人影稀疏。受政治生态影响,丽江一度风气不正,原国家旅游局给予丽江古城两次警告,当地干部情绪不高,状态不佳,丽江发展受阻。“去年5月我来丽江任职,感到压力很大,干部队伍状态欠佳。”丽江市委主要负责人介绍,先从干部作风下手,一方面,去年整治干部有令不行等8种行为,严肃问责179名干部;另一方面,加大干部交流力度,交流轮岗152人,调整旅游、扶贫、环保等行业工作不力的相关负责人15名。经过整治,成效明显。以旅游为例,2017年下半年,丽江旅游市场就明显回暖,全年接待国内外游客、旅游业总收入同比分别增长了15%和20%。

调研发现,近年来干部能上能下,尤其是明确“下”的情形和方式,给干部传导了更多压力。山西出台推进领导干部能上能下实施细则,畅通“下”的渠道,规范“下”的程序,全省共调整不适宜担任现职干部565人;云南严把干部的政治关、品行关、作风关、廉洁关,积极推进干部能“下”。

许多受访者认为,现在对干部的约束越来越严,“严管”的同时,要注重“厚爱”。今年5月,中办印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,旨在坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,建立激励机制和容错纠错机制,大大激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

在这方面,地方已有先行探索。2017年,昆明出台《关于激励干部改革创新干事创业容错免责办法(试行)》等办法,认真贯彻....激励干部改革创新干事创业“三个区分开来”的重要指示精神,进一步激发和保护干部干事创业的积极性。目前,三省市均在积极研究制定落实中办《意见》的细则。

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