广东各界，纷纷向广州行营要求逮捕惩办，以平民愤。故当时广州行营因汉奸、战犯引渡问题与港英当局发生的纠纷。
第一次交涉在1945年10月间，赴港与菲士丁达成协议：
（1）在香港军事占领时期，引渡汉奸和..战犯，属于战后受降接收范围，可由粤、港双方最高军事机关直接办理，不属于平时外交问题（香港于1945年年底以前仍处军事占领时期）。
（2)凡属..战犯，只须广州行营或英国驻香港陆军司令部之一方，提出名单及其罪行，即可提解审办，如同一战犯在粤、港两地均犯有罪行时，由双方协商分别审讯或会审均可，至于其最后判决处理权属于何方，亦由双方根椐罪行情况协商决定。
（3)凡属汉奸罪犯，可依上述战犯之原则办理，但须加具地方司法机关之意见和必要之罪行证据。
协议成立以后，最初办理之引渡案件尚属顺利。
