记者注意到，8月14日，财政部发布《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》。指出，为更好地发挥专项债券对稳投资、扩内需、补短板的作用，要求各级财政部门应当会同专项债券对应项目主管部门，加快专项债券发行前期准备工作，项目准备成熟一批发行一批。省级财政部门应当合理把握专项债券发行节奏，科学安排今年后几个月特别是8月、9月的发行计划，加快发行进度。
北京大学光华管理学院院长刘俏向《每日经济新闻》记者分析称，提升财政支出的效率，通过更为有效的公共服务（医疗、教育、城市公共设施服务体系等）来提升投资率并调节消费不平等，政策意义更大。他认为，地方政府债务问题不是规模问题，而是资金使用效率问题。为了化解地方政府债务风险，我们需要建立一个以市场为基础的地方政府金融体系，提高地方政府的投资效率。
增强消费的基础性作用
进一步释放国内市场潜力，增强消费对经济增长的拉动作用，是下半年稳增长的重要举措。
7月份中国社会消费品零售总额8.8%的增速，相比2017年同期降低了1.6个百分点。从历年数据来看，2018年7月份社会消费品零售总额同比增长速度是近四年同月最低。2015、2016、2017同月的数据分别是10.5%、10.2%、10.4%。
丛亮指出，增强消费对经济增长的基础性作用，完善促进消费的体制机制，顺应整个居民消费升级的趋势，增加相应的高品质产品和服务供给。中国消费的增长一方面可能受制于收入，另一方面可能受制于供给，我们有一些中高端的供给确实跟不上，特别是一些服务领域的供给，在这方面也是所谓的“一举两得”，既通过投资增加了中高端供给，又满足了消费升级的需要，这样整个经济才能够形成良性循环。否则，单纯扩大投资，经济效益和社会效益都不会很高，所以要有精准投资的概念和有效投资的概念。
刘俏向记者表示，1~7月份的宏观经济形势反映出市场、投资者和消费者信心不足。未来财政政策相较而言有更大空间，减费减税能够增加消费意愿和投资意愿，提升企业盈利表现（投资资本收益率），提升消费者和企业信心。
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