位于花都区的广州绿色金融街。
中国扶植银行广东省分行绿色金融立异中心。
吴丹：花都区金融工作局局长
安国俊：中国社科院金融研究所副研究员、中国金融学会绿色金融..副秘书长
花都中轴CBD，保利绿色金融贸易项目正在热火朝天扶植中，该项目规划扶植的超甲级写字楼按照国标属二星级绿色建筑，是花都区首批入库绿色项目。比来，该项目以不高于基准利率的贷款利率拿到了花都建行30亿元的贷款，个中10.8亿元已经到位。
客岁，广东省广州市绿色金融改造立异试验区首个涉农类绿色保险——蔬菜降雨景象指数保险一推出，花都农户吴双有便做了第一个投保人。两个月间他接连遭遇三次暴雨袭击，幸运的是，因为此次投保,他获得了保险公司累计3.4万元的补偿金。
自2017年6月14日以花都为焦点率先开展绿色金融改造立异以来， 广州鼎力推进绿色金融体系机制立异，立异成长绿色信贷、绿色保险及情况权益典质、质押融资，强化绿色金融办事实体经济功能，起劲鞭策综合城市功能出新出彩，索求出一条以绿色金融改造立异激发老城市新活力的成长之路。
专栏统筹：毕征、汤新颖
文/广州日报全媒体记者吴多（署名除外）
图/广州日报全媒体记者杨耀烨（署名除外）
案例聚焦
绿色保险：
菜农遇暴雨 景象指数保险止损
2018年4月，广州率先试水蔬菜降雨景象指数保险。首张保单的投保农户吴双有在起保仅两个月时间接连遭遇三次暴雨袭击。客岁6月10日，吴双有第三次收到补偿金，保险公司累计已赔付约3.4万元。
蔬菜降雨景象指数保险恰是广东省广州市绿色金融改造立异试验区推出的涉农保险产物。这款产物由中国人民产业保险广州市分公司（广州人保财险）推出，保单商定了若是景象观测站实测日降水量达50mm(含)以上时，保险公司应承担的补偿责任。吴双有买了承保风险总额达200万元、保期为1年的蔬菜降雨景象指数保险，成为首个“吃螃蟹”的人。
起保仅20天后，花都遭遇暴雨，降雨量达到补偿的触发前提，广州人保财险于5月21日向吴双有完成了首笔赔付。6月2日，花都再现暴雨，保险触发第二次赔付。6月8日，吴双有莳植的韭菜花在台风中受损，两天后保险公司将赔款交到吴双有手里。更有着数的是，吴双有保费的80%获得了花都区当局财务补助，只需自付20%。
保险公司负责人透露，蔬菜降雨景象指数保险是基于传统蔬菜莳植保险的立异产物，不以实际损失而是以景象指数为理赔依据，省去了实地勘查，使理赔额度实现定量化、尺度化，确保蔬菜莳植户能快速收到理赔款，大大提高了农户莳植的积极性。
而在民生范畴，广东省广州市绿色金融改造立异试验区在全国首创了药品置换保险。每份保单保费5元，保险金额200元，由花都区当局按照全民普惠原则，统一按保费30%的尺度补助，剩余部门保费暂由药企和保险公司肩负，居民可免费获得药品置换保险办事。今朝全区已有80家药店为跨越2万人次供应药品置换办事。
绿色信贷：
绿色项目贷款秒批 还有补助拿
近日，位于花都中轴CBD的保利绿色金融贸易项目以不高于基准利率的贷款利率拿到了花都建行30亿元的贷款。该项目规划扶植的超甲级写字楼按照国标属二星级绿色建筑，是花都区首批入库绿色项目。
绿色项目可申请绿色信贷，不光资金有包管、审批快一些、利率低一些、还款周期长一些，还有机会拿到当局补助，这是绿色金融改造立异试验区企业众所周知的事。花都区金融工作局局长吴丹透露，绿色项目不光包罗绿色建筑、洁净能源等类型，高能耗、高污染企业的节能减排也在列。记者在试验区一家银行的《绿色财富指导目录（2019版）》中看到，节能环保、洁净生产、洁净能源、生态情况、根蒂举措绿色升级、绿色办事六大类30项绿色财富在列，局限十分普遍。
2018年7月挂牌的中国扶植银行广州市绿色金融改造立异试验区花都分行（下称花都建行）是绿色信贷的先行者，率先设立了全国银行业首个绿色金融立异中心，首创绿色金融客户司理部队。花都建行党委书记、行长，建行广东省分行绿色金融立异中心负责人肖志斌介绍，花都建行实行大中型企业信贷项目分级治理轨制，对80分以上的A类“绿色项目”进行优先支撑，保障资金，快速推进；对60-80分的B类“中性项目”正常支撑；对60分以下的C类“限制项目”慢慢退出支撑，这一类以“两高一过剩”及国度不鼓励的项目为主。绿色普惠贷是花都建行针对中小型绿色企业的立异信贷产物，企业要贷款，线上提交资料，系统就会对照企业前提立刻进行审批，“秒批秒到账”。
为了更好地实现绿色项目的产融对接，花都区当局结合中国人民银行广州分行竖立了广州市绿色金融改造立异试验区融资对接系统。申领到绿色贷款的企业会在第三方中介机构进行评估认证后，获得当局发放的信贷补助。截止本年5月底，已有116个区内项目和48个市内项目纳入该系统， 区内18家企业可获得绿色项目贷款补助。
绿色供给链：
汽车经销商享全流程收集融资
历久以来，汽车财富占有花都GDP的残山剩水。近年来，以春风日产为代表的花都汽车企业朝着新能源、智能化的偏向成长。为鞭策汽车行业转型升级，花都建行立异“绿色e销通”收集供给链买卖模式，为春风日产粗俗经销商供应全流程线上把持的收集融资办事。
春风日产的粗俗经销商（4S店）跨越1200家，首要为民企，多半有贷款需求。针对它们的“绿色e销通”融资模式是如许的：上游，花都建行与春风日产的买卖系统无缝对接，配合介入经销商的筛选及评价，春风日产经由系统向花都建行发送购车订单信息，花都建行向4S店放款，并定向支出给汽车生产商。生产商对订单车辆放行，车辆的运输、存放、单证由双方承认的第三方监管公司监管，4S店在线上还款赎车即可完成发卖。
“给经销商放款，最大的风险点在于经销商售出融资车辆、回笼资金后不还款，而全流程跟踪就能够提防这种风险。”肖志斌注释，鄙人游，经由为车辆设置智能标签进行实时定位等新型手段，强化对融资车辆的监控。春风日产4S店每卖一辆车，车上的电子标签就会被解锁，不管在哪里，银行都能够线上追踪。数据显露，截止本年5月底，“绿色e销通”收集供给链..累计为五家民营经销商企业投放近2000笔购车融资，合计投放金额约1.6亿元。
下层思虑
做好政策支撑
鼓励企业“挂绿”
吴丹：花都区金融工作局局长
有人说，区一级当局在金融范畴施展的空间不大、能做的并不多。对此，吴丹却不这么认为。“自2017年花都成为全省首个国度级绿色金融改造立异试验区以来，处所的活力和主观能动性被充裕调动了起来。花都出力构建驱动绿色金融成长的体系机制，积极指导金融机构立异绿色金融产物和办事，绿色金融改造已初见成绩。”吴丹透露。
她介绍，在绿色金融成长初期，处所当局和金融监管部门经由立异机制体系、制订成长规划，出台支撑政策，充裕调动各方力量介入绿色金融的积极性。作为试验区焦点区，花都出台了搀扶绿色金融、绿色财富成长的80条含金量高、可把持性强的“1＋4”政策文件，经由企业落户、发债补助、风险赔偿等体式支撑绿色项目及绿色金融买卖。从2017年起，一连五年区财务每年放置不低于10亿元的支撑绿色金融和绿色财富成长专项资金；对于法人金融机构落户最高赐与2000万元奖励；对经认定的焦点手艺强、财富前景好、成长潜力大的绿色企业和项目，最高赐与5000万元的股权投资支撑；对在境内主板、中小企业板、创业板上市的企业，赐与1000万元奖励……如斯鼎力度的财务支撑，大大激发了绿色金融机构和绿色企业的成长活力。
吴丹认为，施展金融机构主体感化是绿色金融改造立异的要害。金融机构是首要的资金供应者，只有金融机构的积极性获得充裕调动，才能促进绿色金融的可持续成长。花都区鞭策工农中建四大行花都支行悉数升格为绿色分行，各绿色分行专注成长绿色信贷，设立绿色信贷成长方针、优化绿色信贷打点审批流程、竖立绿色信贷审核机制，优先保障绿色企业和项目融资需求，今朝全区绿色信贷较2017岁首增进超1倍。
同时，还要指导企业普遍介入。金融的素质是办事实体经济，绿色金融最直接的受益者是企业，进行绿色金融改造立异，就是要让企业获得更优惠的绿色金融产物、更便当的金融办事以及更优良的营商情况。“既然绿色成长是一个好的偏向，绿色金融就有更大的笼盖面。企业尝到利益，天然会往绿色上倾斜成长。”她建议，要做好政策支撑鼓励企业自动“挂绿”，在融资流程上能够适当放宽，“一样来说，绿色金融债券会要求融到的资金必需用在申请项目上。试验区内绿色企业刊行绿色债，能否放宽要求？资金和项目不必一一对应，用在绿色财富范畴即可。” 作为下层工作人员，她提出该设想。
吴丹介绍，花都区在《广州市绿色金融改造立异试验区绿色企业和项目库治理法子》的根蒂上，陆续制订了《广州市绿色金融改造立异试验区绿色企业认定方式》和《广州市绿色金融改造立异试验区绿色项目认定方式》，并依据认定法子对区内项目进行认证，客岁筛选出绿色项目90个，本年初步筛选出绿色项目70个，为金融机构开展绿色金融买卖供应撑持。
今朝，绿色金融还处于试验阶段。吴丹进展，国内五个试验区带头索求，并增加交流合作、经验互补。“这就是试验的意义地点。”她说。
专家点评
立异融资对象
推进大湾区合作
“广州具有与港澳协同成长的区位优势，粤港澳大湾区的绿色金融是一个主要板块，能够设立金融机构和香港开展周全合作，在介入绿色债券刊行和信息流露等方面推进粤港澳大湾区的合作。”安国俊认为，全国五省绿色金融改造立异试验区试点中，扶植各有偏重，凭据区域分歧其成长也是随机应变的。好比，新疆的绿色成长偏重“一带一路”和大型风电，浙江面临鞭策传统财富的转型升级，而广州则是成长凸起计谋性主导的财富。
安国俊透露，凭据花都的试点方案能够看到，其偏重成长绿色金融市场，索求排污权、水权、用能权等情况生意的立异，鞭策碳金融产物的立异，而且鞭策包罗新能源汽车等主导财富的快速成长，形成绿色金融市场和经济可持续协同推进的成长模式。
她透露，从处所试验区的成长来看，鞭策绿色金融产物的立异，包罗绿色基金的成长，支撑社会资源和国际资源设立各类绿色成长基金，可充裕调动当局和社会资源合作模式介入绿色投资，有效解决民间融资难、融资贵的问题。此外，积极创立绿色私募股权和创业投资基金，加大对节能减排和生态情况财富的投资，也为处所的绿色财富园扶植供应了足够的融资对象。
安国俊认为，适时推进绿色债券市场的成长，立异相关的融资对象也是非常主要的。因为绿色债券市场能够有效地为污染防治、资源节约、洁净交通等供应非常多的融资对象，也会为中历久的绿色项目供应融资便当。她透露，广州能够充裕运用粤港澳大湾区的融资合作力量，积极推进境内的环保类企业和金融机构在境外刊行绿色债券，鞭策绿色企业提高国外投资的效率。
安国俊指出，广州也能够充裕行使一些开放的成长..，为国际合作带来更多时机。吸引国外资源在中国进行绿色投资和绿色手艺的落地，充裕行使国际合作实现绿色成长，这应该是下一步工作的立异点。与此同时，也要有效地提防一些绿色金融的风险。例如竖立绿色项目投资风险赔偿轨制，经由担保和保险系统来涣散金融风险。
“我们进展在改造傍边，更多的绿色金融可以支撑绿色手艺立异，搀扶绿色财富的成长，支撑‘三农’等。我们的确需要一个统筹规划和方案，以有效推进时间表和路线图，所以需要世人摇桨开大船。”安国俊说。
（文/广州日报全媒体记者谢绮姗 图/受访专家供应）
