鼓励开发区（园区）搭建人才与主导产业融合发展的载体，加快培育创新型企业和高新技术企业，配套建设科技创新中心和公共创新..。
第十三条 市、县级人民政府应当加强科技企业孵化器建设；支持和鼓励行业领军企业、投资机构、社会组织等社会力量参与众创空间、创业孵化基地和高层次人才创业园建设，认定后按照规定给予补贴。
第十四条 市、县级人民政府应当鼓励高等院校、科研院所和企业自主或者以产学研用合作方式，建设各类研发机构。对认定为市级以上的重点实验室、技术创新中心和企业技术中心等研发机构，按照规定给予奖励；新建的院士工作站、博士后科研工作站和博士后科研流动站，经认定后按照规定给予资助。
科技、工信等相关部门应当建立研发机构与企业对接交流机制，促进科研成果及时转化。
第十五条 市、县级人民政府共同出资设立科技成果转化引导资金，保障人才工程项目的实施，支持高层次人才创新创业。
科技、财政、金融等相关部门应当完善财政支持、贷款贴息、质押融资等方面的政策措施，畅通人才创新创业融资渠道，提供融资服务。
发挥政府资金的引导与推动作用，扶持创业风险投资基金，支持人才创办科技型企业。
第十六条 市人才工作综合主管部门、人力资源和社会保障部门应当根据经济社会发展需要，定期发布急需紧缺人才需求目录，举办多种形式的海内外人才招聘活动。
高层次人才和团队来本市创新创业的，市科技、财政等相关部门按照规定给予科研经费、项目资金和创业场地支持。大学毕业生来本市自主创业的，市人力资源和社会保障、财政等相关部门按照规定给予创业补助、贷款扶持和场地支持。
第十七条 人才来本市就业创业的，不受户籍、地域、身份、学历、人事关系等限制，对其原在市外、省外获得的专家称号和专业技术职务任职资格予以承认。
