在杨度看来，清朝皇帝这些身份，共和后的政府是难以继承的，而蒙回藏各族还处于相对落后的状态，根本无法与..一同“共和”，革命的结果，将是四分五裂，出现“汉蒙回藏分为四小国”的情况。
不过，杨度太过高看清朝的“凝聚力”了。虽然在法律、..、政治各方面有着看似精密的安排，但清朝毕竟是皇权专制帝国，维系广大版图主要靠的还是武力，是“以力不以德”的。一些被后世津津乐道的佳话，如“满蒙一家”，其实也只局限于蒙古之小部分，如科尔沁等部，联姻不断，血浓于水。而对于其他蒙古各部，无一不是铁血征服，还出现过在土默特“烧绝板升”（板升为蒙古语，意为城市），屠灭准噶尔，血洗青海诸部等“武功”。
待到王朝衰落，武力不足恃，而又在..、政治上有所偏颇，各族之离心便是题中应有之意。
1846年开始的新疆起义，结果导致浩罕汗国入侵，建立了“洪福汗国”，统治天山南北达十一年之久，虽有名将左宗棠将之攻灭，但也可看到清朝对于新疆之政策，早已瓦解。
而清朝末年，因为外患日炽，清朝皇室对蒙古王公和蒙藏僧侣集团的倚重和优待也日差一日，对黄教活佛日益怠慢，放垦蒙地，在四川藏区改土归流等等作为，已经将“协和万邦”的幻象自行破坏无余。
于是，在清朝生命地最后几年，除了因为阿古柏之乱而划为行省的新疆尚且能维持表面平静之外。蒙藏各地早已风起云涌。
在..，随着1903到1904年的英国第二次侵藏战争，清廷的软弱使得..僧俗对之彻底失望。在此之后，不过是“外示诚朴,阴实抗违”，十三世..喇嘛更已经开始独自在英、俄之间周旋。待到1911年辛亥革命爆发，..噶厦政府更是立即划疆自保，1913年10月，将驻藏清军驱逐出境，，成为实际独立之地。
蒙古地区比此尤甚，原本就被垄断贸易的山西商人用高利贷“套牢”，而自从放垦蒙地以来，上至王公、下至牧民，无不生计日蹙。规模不等的抗垦起义此起彼伏。而要说到争取独立，更是比..还早，清朝还未灭亡，便已经策划于密室，发难于基层了。
