近年来，“互联网+交通”新兴业态的发展，改变了传统交通服务领域的生态：网约车、顺风车等个体机动化服务迎合了出行市场大众的需求和偏好，大批量共享单车的投放让绿色出行方式回归城市，赢得年轻消费者的青睐。新兴业态释放了经济活力，在服务供给、劳动就业、技术革新等方面产生了巨大的影响，改变了消费习惯、业态结构、竞争态势和产业布局。行业监管也迎来了更新和变革的空间，传统出租车行业数量和价格管制的边界被突破，新的市场准入制度处于不断发育、规范之中；自行车路权保障、公共空间管理等议题进入公众视野，单车投放总量管理、饱和投放识别技术等也有了新的试验场。面对不断演化的市场格局，为新兴业态增加制度供给、监管改革逐步推进的过程中，..经营活动性质、行业差异化特征以及新竞争秩序等关键监管要素有待重新审视和辩证认识。
