风险10：行政审计风险
根据现行法律规定，政府投资项目需要接受审计监督。近年来越来越多的政府投资工程施工合同约定以审计结论作为最终工程结算价款的依据，而很多项目的审计行为并不规范，有的审计结论明显不合理，施工单位无法接受，由此导致政府投资工程的审计纠纷及工程结算纠纷问题非常突出。
根据《最高人民法院全国民事审判工作会议纪要》（〔2011〕442号），当事人以审计机关做出的审计报告主张变更有效施工合同约定的工程价款数额的，不予支持。2017年6月5日，..法工委在给中建协反馈函中也指出“地方性法规中直接以审计结果作为竣工结算依据和应当在招标文件中载明或者在合同中约定以审计结果作为竣工结算依据的规定，限制了民事权利，超越了地方立法权限，应当予以纠正”。
笔者认为，对于政府投资工程，审计结论能否作为最终工程价款，不应简单机械地看合同约定，关键是审计结论是否正确，是否严格依照合同约定的计价原则和计价依据等进行了审计。如果施工单位对审计结论不满且无法达成一致，可以考虑直接提起诉讼仲裁并申请工程造价鉴定，以减少审计纠纷对工程结算的影响。在诉讼仲裁案件中，未经施工单位签认的审计结论仅是证据之一，并不必然成为定案依据。
