3.生长之痛
除了资金之痛外，还有一个重要的事情是生长之痛。特色小镇发展需要的资金量是相当大的，成本投入大、回收周期比较长。我们看到比较发达的欧洲小镇其实已经经过了30-50年的生长过程而形成的。中国的特色小镇更多的还是属于开发模式，基本上大部分不具备可持续发展能力。投资特色小镇之后很难有未来的生长过程。
目前可以看到比较有名的袁家村、乌镇等旅游景区型小镇的发展都是经历了10年以上的发展过程，而这种发展过程也是在不断的更新和生长，这种生长使得整个区域获得很好的发展，未来的附加值也是非常高。
与此同时，特色小镇的开发也面临着产业和运营两大核心，伴生融资外环境的三大问题。
难点一：产业层面
产业基础薄弱，产业链单一是特色小镇发展的首要阻碍
产业是特色小镇开发中的核心抓手，其发展模式多为依据自身产业基础结合市场发展趋势，择取“特色产业+旅游业”的“双产业+配套产业”发展模式，再纵深连接上下游，横向延伸相关产业以建立综合架构的产业链。
产业链的构建是以自身优势的特色产业基础，延伸出产业链，形成产业本身+产业应用+产业服务的产业集群。
难点二：运营层面
产业基础是否强势，以及产业链环节和节点企业能级都将影响特色小镇的运营好坏
特色小镇的运营模式大多为政府引导，市场化运作，社会参与监督，充分发挥企业的主体作用。但运营的前提是基于强势产业基础搭接运营生态链，同时构建完善的外部环境支撑体系。
难点三：融资层面
PPP具备突破融资瓶颈潜力，但PPP模式在投资领域上存在局限性，同时市场可操作性有待验证
特色小镇融资分为投资主体前期直接融资和后续跟进融资，前期投资主要由特色小镇投资人提供资金，用于基础建设和产业打造，后续跟进融资指根据特色小镇的产业基础和运营能力综合评定特色小镇的潜力，以此决定是否跟投，产业基础和运营能力决定了小镇是否可以滚动融资跟进发展。
然而特色小镇大规模、长周期、收益低、经验少等特征，导致小镇开发融资困难。所以需要构建以项目为核心，以城市投资及旅游投资为基础，多种投资..相互协调，特色小镇投融资..为互相支撑的投融资框架结构。基于特色小镇的核心特征，政府介入、导入专业社会资本的PPP模式或是化解融资瓶颈的一个出路。
